.RU

10. Охрана труда и обеспечение безопасности жизнедеятельности детей и педагогов - Общая характеристика системы



10. Охрана труда и обеспечение безопасности жизнедеятельности детей и педагогов

^ 10.1. Организация и координация деятельности ОУ по вопросам охраны труда

В соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» (ст. 32, п. 3в) дошкольное образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье воспитанников и работников учреждения во время образовательного процесса. С этой целью в каждом МДОУ разработана система мероприятий, направленных на организацию деятельности по охране труда и обеспечение безопасности образовательного процесса всеми участниками образовательного процесса.

Разработанная во всех МДОУ программа производственного контроля является механизмом улучшения условий труда и образовательного процесса, т.к. предусматривает контроль соблюдения санитарных правил и выполнения санитарно - противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий. В течение 2011 года, в связи с выходом в свет новых санитарных правил: СП 3.1.2.825-10 «Профилактика вирусного гепатита «А», СП 3.1.7.2816-10 «Профилактика кампилобактериоза среди людей», СП 3.1.7.2817-10 «Профилактика листериоза у людей» СП 3.1.7.2836-11 «Изменения и дополнения № 1 к СП 3.1.7.2616-10 «Профилактика сальмонеллеза», МУ 3.5.2.2644-10 «Организация и проведение дезинфекционных мероприятий при дерматомикозах», СП 3.1.5.2826-10 «Профилактика ВИЧ-инфекции», в программы производственного контроля МДОУ были внесены изменения в части определения перечня биологических, физических и иных факторов, а также объектов производственного контроля, проведения лабораторных исследований и испытаний. Кроме того, проведено обучение сотрудников по новым санитарным правилам с занесением записи в журнал инструктажей по санэпидрежиму.

Профилактические осмотры сотрудников учреждения осуществляются систематически в соответствие с приложением 15 СанПиН 2.4.1.2660-10. Результаты всех медицинских обследований своевременно фиксиру­ются в личных санитарных книжках сотрудников. Руководителями МДОУ ве­дется контроль соблюдения графиков прохождения медицинских осмотров. В процессе подготовки к плановой проверке органом контроля и надзора Министерства общего и профессионального образования Свердловской области МДОУ №№ 3,6,26,39 было выявлено, что, в целом, периодичность и виды обследований сотрудников соответствуют требованиям нормативных документов. Вместе с тем, из-за недостаточности финансовых средств нарушены сроки прохождения крупнокадровой флюорографии в МДОУ № 6 (1 случай), периодичность прохождения гигиенического обучения сотрудников в МДОУ № 3 (3 случая), МДОУ № 6 (2 случая).

С целью соблюдения норм Трудового кодекса РФ и в соответствии с «Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. № 1/29, в течение 2011 года на курсах по охране труда обучено 30 человек. Подготовлена заявка на обучение в декабре еще 53-х человек, относящихся к категории уполномоченных лиц по охране труда, членов комиссии по охране труда.

Таким образом, своевременное обучение сотрудников МДОУ правилам безопасного выполнения работ формирует сознательный, квалифицированный подход к вопросам обеспечения безопасности труда на рабочих местах. На протяжении 2-х лет травмы с сотрудниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений отсутствуют.

Важным критерием оценки эффективности деятельности МДОУ по созданию безопасных условий организации образовательного процесса является уровень детского травматизма. Управлением образования ежегодно организуются городские мероприятия для обеспечения качественных, безопасных условий жизнедеятельности воспитанников «Декада профилактики травматизма», «Месячник пожарной безопасности», «Месячник дорожной безопасности», «Образцовый участок- территория радости».

Вместе с тем, в 2011 году состояние травматизма воспитанников характеризуется наметившейся тенденцией к увеличению: в 2010 году зафиксировано 15 случаев, в 2011 году – 18.

По МДОУ количество случаев составляет:

МДОУ

3

6

7

9

12

26

30

37

39

70

75

итого

год

2010

2

0

1

4

1

1

0

1

3

2

0

15

2011

1

0

0

1

3

1

1

5

3

3

0

18



По сравнению с прошлым годом, увеличилось количество случаев травматизма в МДОУ № 12 в три раза, МДОУ № 37 – в пять раз; снизилось количество травм в МДОУ № 3,7,9. Отсутствуют травмы на протяжении 2-х лет в МДОУ №№ 6 и 75.

Анализ условий, способствующих травмированию, позволил следующим образом сгруппировать случаи по месту происшествия:

-12 случаев произошло во время организации прогулки - №№ 37 (5 сл.), №70 (38 -1 сл., 47 -1 сл.), № 9 (28 -1 сл.), № 26 (1 сл.), № 30 (1 сл.), № 12 (1 сл.), № 39 (25-1 сл.);

-4 случая во время организации совместной и самостоятельной деятельности в групповых помещениях МДОУ №№ 3 (32-1 сл.), 12 (48-1 сл.,77-1 сл.), ,№ 39 (20-1 сл.);

- 2- во время организации режимных процессов МДОУ №№ 39 (43- сл.,), № 70 (46-1 сл.).

89 % от общего количества травм характеризуются легкой степенью. Впервые зафиксирована травмы тяжелой степени (11% от общего количества) – ДОУ № 28 (подвывих шейного позвонка); № 37 (перелом костей носа со смещением).

Причины, способствующие травмированию детей: недостаточная организация детской деятельности во время прогулки, недобросовестное выполнение инструкций по охране жизни и здоровья детей при организации подвижных игр, игр со стационарным оборудованием на участке.

Меры, принимаемые для улучшения травмобезопасных условий образовательного процесса на уровне МДОУ (практическое закрепление полученных детьми знаний и навыков безопасного поведения, организация инструктажей с сотрудниками по охране жизни и здоровья детей, тренингов по отработке практических навыков создания безопасных условий в образовательном процессе), как показывают факты, не дают ожидаемого результата. Усилия педагогических коллективов предполагается направить на организацию содержательной, разнообразной деятельности детей во время прогулки, изменение подходов к распределению функциональных обязанностей персонала групп во время режимных процессов.

Управлением образования городского округа Первоуральск с целью создания качественных условий на игровых участках и территории ДОУ для организации летней оздоровительной кампании в соответствии с содержанием образовательной программы, санитарно-гигиеническими нормами и правилами техники безопасности было инициировано проведение смотра-конкурса «Образцовая территория ДОУ» среди дошкольных образовательных учреждений с привлечением родительской общественности.

В смотре-конкурсе приняли участие 48 (100%) дошкольных образовательных учреждений. Члены конкурсной комиссии провели оценку участков и территории ДОУ на основе разработанных показателей по трехбалльной системе оценивания. Анализ отчетов о результатах смотра-конкурса показал следующее:

1. Соблюдение требований к размещению и оснащению центров детской деятельности в соответствии с возрастом на участках:

-рациональное размещение центров детской деятельности (игровой, двигательной, познавательной, продуктивной и т.д.) отмечено в ДОУ № 2, 3, 4, 6, 7, 15, 19, 20, 21, 22, 25, 33, 39, 43, 50;

-наличие разнообразного игрового материала в соответствии с возрастом, обеспечивающего занятость всех детей, представлено в ДОУ № 6, 15, 19, 20, 22, 25, 38, 39, 41, 42, 43, 46, 47, 57, 60, 70;

-недостаточность игрового материала на момент смотра-конкурса для организации сюжетно-ролевых игр на участке в ДОУ № 2, 4, 7; для организации детской деятельности в отдельных возрастных группах – ДОУ №№ 1 , 9, 28.

2.Соблюдение санитарно-гигиенических требований и требований техники безопасности:

- безопасность оборудования на игровых участках обеспечена в ДОУ №№ 15,20,25,39 (требуют ремонта теневые навесы - ДОУ №№ 22,43, игровое оборудование - ДОУ№ 22);

- санитарное состояние игровых и спортивного участков, территории ДОУ соответствует требованиям СанПиН в МДОУ №№ 3, 6, 7, 9, 12, 26, 30, 37, 39, 70, 75;

- санитарное состояние оборудования на участках, верандах соответствует требованиям СанПиН в МДОУ №№ 3, 6, 7, 9, 12, 26, 30, 37, 39, 70, 75;

- проведено частичное кронирование тополей на территории ДОУ № 6, 19;

- имеются газоны, огороды на территории МДОУ №№ 3, 6, 7, 9, 12, 26, 30, 37, 39, 70, 75. Подбор цветов на газонах, их размещение на территории ДОУ проведено в сочетании цветовой гаммы и времени цветения,

- ухоженность зоны за территорией ДОУ отмечена в ДОУ №№ 15, 20, 22, 25, 39, 43; на момент проведения смотра-конкурса требовалось скашивание травы за территорией ДОУ № 7 (санитарная зона);

-оборудованных парковок для автотранспорта на территории муниципальных дошкольных образовательных учреждений нет.

3. Создание условий для оздоровительной работы на спортивной площадке:

- оборудование для обеспечения и развития основных видов движения (в основном - беговая дорожка, полоса препятствий) представлено во всех ДОУ. В ДОУ № 7 имеется оборудование для обучения детей элементам спортивных игр (баскетбольные мячи, металлические стойки и сетка для игры в волейбол). В ДОУ № 24, 42, 60 оборудованные спортивные участки отсутствуют, прогулочные участки оснащены спортивным инвентарем;

- размеры оборудования соответствуют возрастным особенностям детей, стационарное оборудование надежно закреплено, что обеспечивает травмобезопасность его использования.

4. Организация учебного перекрестка по правилам дорожного движения:

- в 94% ДОУ на территории имеется разметка перекрестка, соответствующая правилам дорожного движения (кроме ДОУ № 15,43), но в ДОУ № 24 разметка не отражает дорожную обстановку микрорайона;

- всеми ДОУ представлено наличие выносного оборудования (дорожные знаки, указатели, светофор, игровые виды транспорта).

Конкурсные комиссии МДОУ № 3, 7, 12, 26, 37, 39 определили победителей среди ДОУ по количеству баллов.





МДОУ № 3



МДОУ № 7


МДОУ № 12


МДОУ № 26


МДОУ № 37


МДОУ № 39

1 место


ДОУ № 50,33



ДОУ № 7


ДОУ № 44


ДОУ №23


ДОУ № 55


ДОУ № 39

2 место


ДОУ № 3



ДОУ № 2


ДОУ № 48,77


ДОУ №26


ДОУ № 37


ДОУ № 25

3 место


ДОУ № 21



ДОУ № 4


ДОУ № 12,63


ДОУ №24


ДОУ № 16


ДОУ № 43


МДОУ №№ 6, 9, 30, 70, 75 ограничились проведением анализа соответствия созданных условий показателям конкурса без определения призовых мест. По итогам конкурса была организована фотовыставка лучших участков ДОУ. Результаты конкурса «Образцовая территория ДОУ» учтены при подведении итогов организации летней оздоровительной кампании и определении перспектив работы. Опыт совместной работы педагогических коллективов и родительской общественности по созданию безопасных условий для деятельности детей на участках в летний период обсуждены на заседании городского родительского комитета.

Приемка муниципальных дошкольных образовательных учреждений позволяет отметить уровень организационной деятельности руководителей МДОУ по созданию необходимых условий по охране труда и безопасности в образовательном учреждении.

В соответствии с Постановлением Главы городского округа Первоуральск от 04.07.2011 года № 1646 приемка осуществлялась в период с 25 по 29 июля 2011 года. В приемке принимало участие 11 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в составе которых 34 филиала. Сроки проведения приемки трех филиалов (ДОУ №№ 47,48, 63) изменены из-за проведения работ по открытию дополнительных групп.

В период подготовки к началу учебного года во всех МДОУ проведена ревизия:

- автоматической пожарной сигнализации,

- первичных средств пожаротушения,

- речевого оповещения о пожаре,

- тревожной кнопки вызова,

- выполнены обособленные выходы из групповых ячеек второго этажа непосредственно наружу в ДОУ №№ 3, 11, 65, 75.

Проведены мероприятия по приведению дошкольных учреждений в соответствие противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям, нормам охраны труда и безопасности образовательного процесса согласно городскому плану мероприятий, утвержденному Постановлением Главы городского округа Первоуральск № 1572 от 28.05.2010 года:

-восстановлено наружное освещение (ДОУ №№4, 7, 8, 32, 37, 48, 59);

-отремонтированы калитки (ДОУ №№16, 43);

-установлены водонагреватели (ДОУ №№ 2, 4, 6, 7, 12, 19, 44, 48, 59, 63, 65, 77);

-частично заменены моечные ванны и обновлено технологическое оборудование на пищеблоке (ДОУ № 15, 16);

- проведено кронирование деревьев в МДОУ №№ 3, 9, 12, 37, 70;

-установлены теневые навесы на территории групповых площадок в ДОУ №№ 11, 75.

Выполнены предписания надзорных органов в 100% объеме в МДОУ №№ 6, 7, 12, 30, 39, 75. Для исполнения оставшихся требуется значительное финансирование.

Оценка противопожарного состояния МДОУ осуществлялась отделом надзорной деятельности на основании представленных каждым учреждением пакета документов.


Исполнение предписаний Госпожнадзора

МДОУ

Всего нарушений

Из них выполнено

Процент исполнения

№3

1

0

0

№26

18

17

94

№37

23

20

87

№70

15

13

87

Для исполнения в полном объеме мероприятий предписаний Роспотребназдора в МДОУ №№ 3,9,26,37,39,75 также требуется значительное финансирование.


Исполнение предписаний Роспотребнадзора







МДОУ

Всего нарушений

Из них выполнено

Процент исполнения




№3

12

4

33




№9

5

1

20




№26

23

9

39




№37

8

5

63




№75

12

9

75




Включение мероприятий в бюджетную смету на последующие годы будет взято на контроль.

Приемка 2011 года стала первой после введения в действие санитарных правил СанПиН 2.4.1.2660-10, поэтому целью обследования санитарно-гигиенических условий стало выявление соответствия требованиям СанПиН 2.4.1.2660-10. По результатам приемки во все МДОУ были выданы предложения по устранению выявленных несоответствий в части выполнения требований охраны труда и безопасности образовательного процесса, санитарно-гигиенических требований.

Анализ исполнения рекомендаций и управленческих действий по результатам приемки представлен графически.



Выявленные недостатки в части санитарно-гигиенического обеспечения




Выявленные недостатки в части охраны труда и безопасности образовательного процесса




Диаграммы показывают, что в части санитарно-гигиенического обеспечения у всех МДОУ преобладает процент нарушений, связанных с введением в действие новых санитарных правил и нормативов СанПиН 2.4.1.2660-10, для устранения которых требуется финансирование. В части охраны труда и безопасности образовательного процесса, наоборот, преобладает процент нарушений, не связанных с финансовыми затратами, за исключением МДОУ № 6, 7, 9, 26, 39 (ремонт крыш и помещений, кронирование деревьев). Следовательно, при эффективном управлении деятельностью МДОУ нарушений могло и не быть, например, таких: засетчивание окон, маркировка полок в холодильнике, хранение моющих средств в недоступном для детей месте и пр. (МДОУ №№ 3, 12, 30, 37, 70, 75).

К принятым мерам по устранению нарушений, требующих материальных затрат, можно отнести следующие:

-внесение мероприятий в проект сметы на 2012 год,

-включение в план финансово- хозяйственной деятельности;

- привлечение внебюджетных средств.

В процессе проведения приемки установлено, что, в сравнении с прошлым годом, на 91% сократилось количество нарушений по использованию утративших силу документов при создании локальной базы по охране труда; в меньшей степени, чем в прошлом году, но сохраняется недостаточный уровень ведения документации по охране труда (журналов регистрации инструктажей, оформления инструкций по охране труда) в филиалах МДОУ №№ 3, 9, 7, 12, 26, 39, 75.

По результатам приемки муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2011 году предписания отдела надзорной деятельности, Роспотребнадзора отсутствуют.

По итогам подготовки муниципальных дошкольных образовательных учреждений к учебному году распоряжением Управления образования объявлена благодарность руководителям МДОУ № 7 (Г.Ф.Шугаева), №9 (И.В.Гильманова), № 11 (Н.Г. Коршунова), №12 (Т.П. Балашова), № 25 (Е.А.Бачурина), № 26 (Е.А.Серафин), № 33 (Л.В.Шмагина), № 37 (Н.В.Михайлова), № 39 (С.В.Лабецкая), №43 (О.Н. Коршунова), № 70 (Т.Л. Поздеева).

В следующем году, во-первых, необходимо организовать работу по приведению условий МДОУ в соответствие федеральным требованиям к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников:

- проведение исследования на предмет удовлетворенности воспитанников, родителей (законных представителей), педагогических работников образовательного учреждения, социальных партнеров образовательного учреждения комплексностью и системностью работы образовательного учреждения по сохранению и укреплению здоровья; а также на предмет наличия благоприятного мнения об образовательном учреждении;

- организация профилактического контроля деятельности МДОУ с целью выявления соблюдения санитарных норм, предъявляемых к организации образовательного процесса (объем нагрузки по реализации основных и дополнительных образовательных программ, время отдыха, удовлетворение потребностей воспитанников в двигательной активности).

Во-вторых, предусмотреть организационно-методические мероприятия в педагогических коллективах по улучшению качества проведения с детьми прогулки и режимных процессов.

В третьих, следует продолжить деятельность по организации условий, отвечающих требованиям охраны труда и безопасности образовательного процесса, содействуя представлению городскому сообществу опыта МДОУ по вопросам улучшения санитарно-гигиенических аспектов охраны труда и безопасности жизнедеятельности детей в дошкольных образовательных учреждениях, профилактики детского травматизма в МДОУ.

Каждое муниципальное образовательное учреждение во время образовательного процесса несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников.

В связи с этим деятельность Управления образования ежегодно направлена на организацию и координацию деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений:

- при приемке муниципальных образовательных учреждений к началу нового учебного года: на 01.09.2011г. 23 учреждения были приняты городской комиссией без замечаний, ОУ №№ 3,6,40 - приняты с замечаниями;

- при открытии летних учреждений с дневным пребыванием детей.

Выявленные в ходе приемок нарушения устраняются в установленные сроки.

В связи с этим Управлением образования в октябре 2011г. была разработана муниципальная долгосрочная целевая программа городского округа Первоуральск на 2012 – 2016 годы «Создание комплекса условий по приведению общеобразовательных учреждений городского округа Первоуральск в соответствие с требованиями санитарного законодательства».

Кроме этого, в 2011 г. были проведены проверки исполнения лицензионных условий:

- по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса в ОУ №№ 2,12,15,36, МОУ ДОД ЦДТ, МОУ ДОД «ЦДОД», МОУ ДОД ДЮСШ;

- исполнения санитарно-гигиенических требований к режиму и условиям организации образовательного процесса в ОУ №№ 4,6,12,15,16,20,35,36;

- организации перевозки обучающихся школьными автобусами в ОУ №№ 1, 16, 22, 26, 40, МОУ ДОД ЦДТ.

В ходе контроля были проверены:

По итогам проверок были выявлены нарушения и замечания в ОУ №№ 6,12,16,35,36, МОУ ДОД ЦДТ, МОУ ДОД «ЦДОД», МОУ ДОД ДЮСШ, даны рекомендации и установлены сроки исполнения. В ходе повторного контроля указанные нарушения не выявлены.

В аспекте организации учебы персонала муниципальных образовательных учреждений были проведены следующие мероприятия:

Традиционными стали городские мероприятия для обучающихся и воспитанников профилактической направленности. В течение 2011 года проведено 6 городских мероприятий и конкурсов по профилактике пожарной безопасности, безопасности дорожного движения:

  1. Городской конкурс соревнований юных велосипедистов «Безопасное колесо- 2010». Команды-победители школьных соревнований из 23 образовательных учреждений (№№1,2,3,4,5,6,7,9,10,11,12,15,16,20,21,22,26,28,29,32,35,40,ЦДО – 92 участников) приняли участие в городских соревнованиях. Жюри определили по каждому виду соревнований победителей в командном и личном зачете. 1 место команда - МБОУ СОШ № 4 , 2 место - МОУ СОШ № 26, 3 место – МОУ СОШ № 28.

  2. «Слет дружин юных пожарных» (ДЮП) среди команд общеобразовательных учреждений. В конкурсе приняли участие коллективы ДЮП ОУ №№ 1,2,3,4,5,6,7,9,10,11,12,15, Лицей № 21,22,28,29,32 в количестве 180 человек. Призовые места присвоены отрядам ДЮП: 1 место – «Бригада 01» МБОУ СОШ № 10, 2 место - «Искорка» МОУ СОШ № 28, 3 место - «Спасатели» МБОУ СОШ № 1. Команда МБОУ «СОШ № 10» участвовала в областном слете дружин юных пожарных, в качестве главных консультантов.

  3. Городские соревнования «По пожарно-прикладному спорту». В соревнованиях приняли участие 90 обучающихся из ОУ № 1,2,5,6,9,10,11,12,15,20,Лицей № 21,22,29,32,40. Призовые места присвоены командам: 1 место - МБОУ СОШ № 10; 2 место - МБОУ СОШ № 15, 3 место - МБОУ СОШ № 2.

  4. Управлением образования совместно со школьно-базовой столовой ООО столовая «Урал» проведен праздник «Школьное молоко» с охватом обучающихся в 9750 человек

  5. Городские конкурсы среди учреждений с дневным пребыванием детей при общеобразовательных учреждениях:

«У светофора нет каникул». Участники – 7 летних оздоровительных учреждений (при ОУ № 2,4,5,6,9,22). По итогам конкурса 1 место – МОУ СОШ № 12, 2 место - МОУ СОШ № 22; 3 место – МБОУ СОШ № 5.

Конкурс на лучшую организацию работы по противопожарной безопасности, в котором приняли участие 5 летних оздоровительных учреждений (при ОУ № 5,12,22,29,ЦДТ). Лучшими признаны конкурсные материалы МОУ СОШ № 22, материалы направлены на областной конкурс.

Кроме этого, для обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений в системе организуются и проводятся следующие профилактические мероприятия:





Итак, в 2011 г. профилактическими мероприятиями было охвачено 13350 обучающихся (98,7%) и задействовано около 700 работников МОУ (в 2010 г было охвачено 13270 обучающихся (98 %).

Результаты организации городских мероприятий показали положительную динамику целенаправленной и системной работы по профилактике пожарной и дорожной безопасности и имели практическое и воспитательное значение.


^ 10.2. Итоги мероприятий по ГО, ЧС, ОБЖ и антитеррористической защищенности

В МДОУ созданы необходимые условия для обеспечения безопасности воспитанников и сотрудников муниципальных дошкольных образовательных учреждений:

-территория 49-и учреждений имеет ограждение,

-во всех детских садах установлена тревожная кнопка для экстренных вызовов (обслуживание осуществляют ЧОП -31 детский сад, ОВО при УВД -14, ФГУП "Охрана" по Свердловской области"- 3), автоматическая пожарная сигнализация.

-имеются инструкции, определяющие действия персонала, планы пожарной эвакуации людей;

- во всех учреждениях действует пропускной режим: в 44 детских садах - электронная система пропуска в здание (домофон), в 4-х приказом определены ответственные из числа сотрудников;

-в 49 дошкольных учреждениях разработаны паспорта антитеррористический противодиверсионной защищенности с приложениями (план действий работников МДОУ при возникновении ЧС, приказ о действиях сотрудниках в условиях ЧС мирного времени), утвержденные директором, согласованные с начальником управления по городу Первоуральск МЧС России по Свердловской обл. В.В. Ковалевым, с начальником отделения в г. Первоуральске УФСБ России по Свердловской области Р.И. Ниткиным; инструкции по действиям персонала при угрозе совершения террористического акта; изданы приказы о назначении ответственных лиц за организацию охраны труда и обеспечение безопасности образовательного процесса;

-журнал регистрации занятий по отработке плана эвакуации, тренировки проводятся регулярно, раз в 3 месяца;

-имеются планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; планы основных мероприятий по вопросам ГО, предупреждению и ликвидации ЧС в образовательных учреждениях на 2011 год, предусматривающие мероприятия в период возможной угрозы, при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство, при поступлении угрозы в письменном виде, при поступлении угрозы по телефону;

Комиссиями по охране труда составляются акты осмотра детских площадок, других помещений для работы с детьми, ежедневно ответственными лицами осуществляется контроль с целью своевременного устранения причин, несущих угрозу жизни и здоровью воспитанников и работников.

МДОУ укомплектованы необходимыми средствами противопожарной безопасности. Имеются декларации пожарной безопасности, зарегистрированные ОГПН г. Первоуральск.

В МДОУ оборудованы уголки безопасности, в которых помещается информация для родителей о детских заболеваниях, мерах их предупреждения, профилактических мероприятиях по детскому дорожно-транспортному травматизму.

С воспитанниками дошкольного учреждения с учетом их возрастных особенностей в системе проводятся мероприятия по обучению навыкам безопасного поведения, воспитанию сознательного отношения к своему здоровью и жизни.

Согласно актам обследования, проведенного сотрудниками УВД в 2011 году, МДОУ получили следующие рекомендации:

- установить металлические решётки на всех окнах 1 этажа (МДОУ № 3, 6, 7, 9, 12, 26, 30, 37, 39, 70, 75, в том числе филиалы);

-устранить повреждение ограждения территории детских садов № 43, 15, 4, 2, 3, 9, 8, 28, 1, 14, 12,48,59,24, 26, 55, 60 (всего 17); установить замок на металлическую калитку (ДОУ № 42); увеличить высоту ограждения территории ДОУ № 33;

-убрать шлагбаум и установить ворота (МДОУ №9);

-обеспечить освещение территории и входных дверей (ДОУ №№ 2, 13, 14, 31,75).

Руководителями МДОУ направлены отчеты в УВД о принятых мерах по указанным предложениям.

Созданию условий комплексной безопасности в образовательных учреждениях способствует система мероприятий, включающая контроль качества питьевой воды, ежемесячную дератизацию и дезинсекцию помещений, кронирование сухостойных и аварийных деревьев, компенсационную посадку деревьев и кустарников, омолаживающую и формовочную обрезку зеленых насаждений; утилизацию использованных ртутьсодержащих ламп; соблюдение воздушно-теплового режима.

Для обеспечения безопасности в 2011-2012 учебном году необходимо продолжить реализацию мероприятий городского «Плана мероприятий по приведению муниципальных образовательных учреждений в соответствие с требованиями санитарных норм и правил, правил пожарной безопасности, охраны труда и антитеррористических мер на 2010-2012 годы», утвержденного Постановлением Главы городского округа Первоуральск от 28.06.2010г. №1572.

Для выполнения задач гражданской обороны в 2011 году был разработан и утвержден начальником Управления образования и начальником отдела гражданской защиты План основных мероприятий Управления образования городского округа Первоуральск по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности людей на водных объектах на 2011 год.

Для реализации плана было налажено тесное сотрудничество с начальниками штабов гражданской обороны, с преподавателями-организаторами ОБЖ, ответственными за состояние гражданской обороны в своих образовательных учреждениях. Так были проведены совещания:

- с начальниками штабов гражданской обороны, на котором был рассмотрен вопрос о роли обучения сотрудников и обучающихся вопросам ГО и ЧС на современном этапе, подведены итоги обучения всех категорий граждан по ГО и ЧС (08.12.2010 г.);

- с учителями ОБЖ, на котором был проведен анализ и подведены итоги мероприятий по ГО и ЧС в части, касающейся учителей ОБЖ, и поставлены задачи и представлен план на новый календарный год (19.01.2011 г.).

Организовано практическое мероприятие для учителей ОБЖ по подготовке учащихся школ к городским соревнованиям «Школа безопасности».

Были проведены совещания с оргкомитетом по организации и проведению учебных сборов по основам военной службы с десятиклассниками школ города. Для учителей ОБЖ был проведен учебно-методический семинар «Организация и проведение учебных сборов по основам военной службы с юношами 10-х классов».

Проводились консультации для учителей – участников городского, областного туров конкурса «Лучший преподаватель-организатор ОБЖ».

Перед началом нового учебного года на совещании директоров по теме были подведены итоги подготовки образовательных учреждений по гражданской обороне и антитеррористической защищенности в 2011 году и сформулированы задачи на 2012 год.

В течение учебного года в образовательных учреждениях проводилось обучение сотрудников ОУ по 14-часовой программе и по 20-часовой программе – членов аварийно-спасательных звеньев по вопросам ГО и ЧС, а руководящий и командно-начальствующий состав обучался на курсах УМЦ ГО и ЧС г. Екатеринбург и г. Первоуральск, где было обучено 11 и 27 человек соответственно из ОУ и 7 человек из ДОУ.

На протяжении всего учебного года в образовательных учреждениях проводились мероприятия по ГО и ЧС и с учащимися.

Практические навыки по умению действовать в различных ситуациях учащиеся демонстрировали в городском открытом Первенстве по лыжному туризму «Школа безопасности», которое прошло 11-12.03.2011 г. В программу Первенства вошли соревнования: «Спортивный туризм» (дистанция «лыжная - группа - длинная» – 1-2 класса сложности; поисково-спасательные работы – 1 класс сложности); «Школа безопасности» (конкурсы «Ориентирование и топография»; «Обеспечение жизнедеятельности человека в природной среде»).

В соревнованиях приняли участие 75 человек в составе 15 команд из 11 образовательных учреждений (№№ 2, 3, 4, 9, 10, 12, 15, 28, 32, 35, ЦДТ). По итогам соревнований победителями Первенства стали: в младшей возрастной группе – команда «Росток» МОУ ДОД «ЦДТ», руководитель Мотина Алёна Геннадьевна, в средней возрастной группе – команда учащихся МОУ «СОШ № 4», руководитель Казанцева Елена Юрьевна, в старшей возрастной группе – команда «Горные лоси» МОУ ДОД «ЦДТ», руководитель Сердюк Марина Васильевна.

Члены судейской коллегии отмечают, что с каждым годом повышается уровень лыжной техники, технико-тактической работы на дистанции «Поисково-спасательные работы», качество ответов на вопросы викторины по программам курсов ОБЖ, КБЖ.

Итоговым занятием учебного года по готовности образовательного учреждения к обеспечению безопасности персонала и обучающихся в чрезвычайных ситуациях является объектовая тренировка «День защиты детей», которая традиционно проходит в апреле-мае. По анализу отчетов о проведении «День защиты детей» этот день в большинстве школ становится ярким, насыщенным разнообразными мероприятиями, направленными на закрепление знаний, умений учащихся в вопросах безопасности жизнедеятельности. Во всех школах проведены:

- командно-штабные тренировки по теме: «Действия руководящего состава, учителей и учащихся по сигналу «Внимание всем!» с целью выработки навыков у руководителей и командно-начальствующего состава образовательного учреждения в проведении мероприятий по защите от ЧС и задач в области ГО;

- занятия по изготовлению простейших средств защиты органов дыхания.

Во многих школах предварительно были проведены учебные тренировки по действиям всех членов образовательного учреждения по сигналу «Внимание всем!».

День защиты детей в образовательных учреждениях начался с линейки открытия «Дня защиты детей». В течение дня проводились классные часы, встречи с ликвидаторами последствий аварии на Чернобыльской АЭС, специалистами МЧС, ГПС, службы спасения, викторины, конкурсы, просмотры фильмов с последующим обсуждением, практические мероприятия по использованию средств индивидуальной защиты и оказанию первой медицинской помощи, эстафеты, соревнования с элементами программы «Школа безопасности». Во всех школах была проведена объектовая тренировка по эвакуации учащихся и сотрудников из здания образовательного учреждения по сигналу «Внимание всем!» в различных чрезвычайных ситуациях.

Как положительный момент этого года следует отметить: 1) разнообразие форм проведённых мероприятий, увеличение их практической направленности; 2) привлечение к проведению «Дня защиты детей» старшеклассников, специалистов отдела гражданской защиты, курсов УМЦ по ГОЧС г. Первоуральска, подразделений ГПС, поисково-спасательных формирований, специалистов ГИБДД и медицинских работников; 3) четкость действий руководящего состава и формирований во время объектовой тренировки по эвакуации, организованность эвакуации учащихся и сотрудников из здания школы, соответствие времени эвакуации установленным нормам; 4) освещение хода проведения «Дня защиты детей» школьным радиоузлом (ОУ № 2), в школьной газете (ОУ №№ 3, 36, л.21), на телеканалах ПТВ и Евразия (ОУ №№ 12, 32).

В целом, «День защиты детей» был организован и проведён на высоком уровне, участники отнеслись ко всем мероприятиям осознанно и ответственно. По представленным отчетам наиболее грамотно и интересно «День защиты детей» проведен в ОУ №№ 1, 4, 6, 9, 10, 11, 12, 15, 28, 35, 40.

В период с 30 мая по 4 июня на базе МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» проведены 5-тидневные учебные сборы, в которых приняли участие 348 юношей 10-х классов из 20 средних общеобразовательных учреждений.

Программа учебных сборов выполнена полностью. Количественные результаты сборов таковы: отметку «3» получили 44 человека (13 %), «4» - 149 человек (44 %), «5» - 140 человек (41 %), «2» - 8 человек (2%). Таким образом, 98 % юношей, из допущенных к сборам, справились с программой учебных сборов. Из них 85 % на «4» и «5». В сравнении с прошлым учебным годом наблюдается уменьшение повышенных отметок («4» и «5») на 5 %.

Следует отметить, что, несмотря на большое количество юношей 10-х классов (308 чел. – 2011 г., 117 чел. – 2010 г.) все занятия проводили преподаватели-военнослужащие запаса. Во время сборов на практике каждый учащийся освоил сборку и разборку автомата, выполнил упражнения начальных стрельб из пневматического оружия, освоил основные приемы тактической подготовки, способы оказания первой медицинской помощи, научился пользоваться средствами индивидуальной защиты, познакомился с общевойсковыми уставами. Качество успеваемости учащихся по темам распределилось следующим образом:

- «Общевойсковые уставы» – 91 %,

- «Радиационная, химическая и биологическая защита» – 89 %,

- «Строевая подготовка» – 89 %,

- «Тактическая подготовка» – 89 %,

- «Огневая подготовка» – 84 %,

- «Военно-медицинская подготовка» – 80 %,

- «Физическая подготовка» – 68 %.

Из всех предметов учебных сборов, как и в прошлом году, наиболее низкое качество показано по физической подготовке. К сдаче нормативов по физической подготовке по состоянию здоровья были допущены 273 человека. Зачет по нормативам полиатлона получили 90 % учащихся из допущенных, из них по бегу на 100 м – 85 % учащихся, по прыжку в длину –  73 %, по подтягиванию – 69 %, по кроссу на 3000 м – 57 %. (Отметка выставлялась по нормативам программы физической культуры для юношей 10-х классов). Уровень подготовки по физической культуре учащихся остается недостаточно высоким, и опять по кроссу на 3000 м.

С 05.09.11 г. по 04.10.11 г. во всех общеобразовательных учреждениях прошел месячник по подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций. Учащиеся и сотрудники приняли самое активное участие в месячнике, большое внимание было уделено практической направленности мероприятий. Были проведены тренировки по эвакуации из здания школы во время пожарной тревоги или при обнаружении взрывного устройства в здании школы. Хочется отметить, что в 2011 году в познавательных играх, викторинах, соревнованиях по пожарно-прикладному спорту и спортивно-туристических эстафетах, осенних туристических слетах, соревнованиях по программе «Школа безопасности», в практических занятиях приняли участие 13195 человек, что на 1648 человек больше по сравнению с 2010 годом (11547 чел.).

В период месячника (16-17.09.2011 г.) в рамках детско-юношеского движения «Школа безопасности» проведено открытое первенство города Первоуральск среди учащихся по спортивному туризму «Осенний марафон», в котором приняли участие 32 команды учащихся школ города, по трем возрастным группам (230 чел.). На этапах туристического марафона учащиеся на практике показывали умения безопасного поведения, умения по защите себя от ситуаций различного характера. По итогам соревнований победителями Первенства стали: в младшей возрастной группе – команда учащихся МБОУ «СОШ № 7 с углубленным изучением отдельных предметов», в средней возрастной группе – команда учащихся МБОУ «СОШ № 10 с углубленным изучением отдельных предметов», в старшей возрастной группе – команда МБОУ «СОШ № 7 с углубленным изучением отдельных предметов».

Большая ответственность по подготовке детей к безопасности в различных ситуациях лежит на учителях ОБЖ, КБЖ. Поэтому с 04.04.2011 г. по 28.04. 2011 г. в городском округе Первоуральск в шестой раз прошел конкурс «Лучший учитель ОБЖ – 2011».

После первого этапа конкурса для участия в муниципальном этапе были заявлены 3 человека: Крапивин А.М. (МБОУ «СОШ № 7 с углубленным изучением отдельных предметов»), Теслюк В.В. (МОУ «СОШ № 29»), Крысов О.В. (МБОУ «СОШ № 35»).

По результатам конкурса победителем стал учитель ОБЖ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 35» Крысов Олег Васильевич, который достойно представил преподавателей ОБЖ городского округа Первоуральск на областном конкурсе, заняв 4 место.

В течение учебного года были организованы и проведены с сотрудниками Управления образования запланированные теоретические и практические учебные занятия в соответствии с программами для каждой категории обучаемых. Разработан пакет документов для проведения объектовой тренировки (распоряжение «О проведении объектовой тренировки», план проведения объектовой тренировки). В соответствии с запланированной датой (30.09.2011) проведана объектовая тренировка по теме «Действия персонала при возникновении пожара в здании Управления образования».

В течение календарного года были проведены тематические мероприятия с целью контроля создания условий для обучения учащихся и сотрудников вопросам гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций в трех ОУ №№ 1, 12, 15.

Задача проверок:

- изучить документацию по созданию и анализу условий для обучения вопросам ГО и ЧС в образовательных учреждениях в соответствии с каталогом документов для образовательных учреждений, разработанном Министерством общего и профессионального образования Свердловской области;

По результатам проверки следует отметить, что в проверенных МОУ пакет документов по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в основном сформирован. В соответствии с Приказом в каждом ОУ создано объектовое звено РСЧС и ГО, в котором определены группы, привлекаемые для предупреждения и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций. Обучение учащихся и постоянного состава организовано. В соответствии с планом проведена командно-штабная тренировка, проводятся объектовые тренировки, имеются приказы, планы, акты.

Наиболее полно и в соответствии с нормативными требованиями разработан пакет документов в МБОУ «СОШ № 15».

В то же время были выявлены недостатки, по устранению которых сделаны конкретные замечания и даны рекомендации каждому руководителю образовательного учреждения.

Основным замечанием по итогам проверки является: неразработанность Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера образовательного характера (ОУ № 12) и приложений к нему (ОУ №№ 1, 12, 15), отсутствие Плана гражданской обороны и приложений к нему (ОУ №№ 1, 12), Программы обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований (ОУ № 12).

В целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов школьной инфраструктуры, был разработан и доведен до руководителей образовательных учреждений План антитеррористических мероприятий в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Первоуральск на 2011 год. В соответствии с планом работы, 19.01.2011 г., было проведено совещание с ответственными за обеспечение мероприятий по антитеррористической защищенности образовательных учреждений, на котором были подведены итоги работы по усилению антитеррористической защищенности ОУ за 2010 год, даны методические рекомендации по проведению мероприятий по предупреждению и пресечению террористических проявлений на новый год.

На протяжении всего года информация о состоянии антитеррористической защищенности образовательных учреждений ежеквартально отслеживалась. Была собрана, обработана информация о мерах по защите объектов образования от преступных посягательств, полученных от школ, и составлен годовой отчет в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области.

На основании отчетов о защищенности образовательных учреждений, результатов приемки школ к новому учебному году хочется отметить, что руководители большинства образовательных учреждений планомерно приводят состояние антитеррористической и противодиверсионной защищенности своих учреждений в соответствие с утвержденными правилами физической защиты учреждений (РП Св. обл. от 31.12.2004 г. № 1620).

Так в 2010-2011 учебном году были выполнены следующие мероприятия:

- ОУ №№ 2, 4, 6, 10, 32, 35, ЦДТ оборудовали свои учреждения системой наружного и внутреннего видеонаблюдения; ДЮСШ – наружного, ОУ № 7 – внутреннего видеонаблюдения. Таким образом, сегодня 12 ОУ имеют систему наружного видеонаблюдения и 11 – внутреннего.

- ОУ №№ 29, 26 установили кнопку экстренного вызова милиции и сегодня все 24 ОУ и 2 УДО имеют КТС;

- ОУ №№ 5, л.21, «Начальная школа – детских сад № 14», 4 дворовых клубах: «Сталкер», «Алые паруса», «Буревестник», «Голубь мира» установили контрольно-пропускные пункты для прохода персонала, посетителей. Так в ОУ №№ 5, 21 установлен электронный турникет; в ОУ «Начальная школа – детских сад № 14» и дворовом клубе «Сталкер» – домофон; в 3 дворовых клубах («Алые паруса», «Буревестник», «Голубь мира») – домофон с видеотерминалом;

- В девяти ОУ (№№ 1, 4, 7, 10, 15, 21, 32, 35, ЦДТ) в течение всего учебного года в дневное время была организована физическая охрана частными охранными предприятиями, имеющими лицензию на охранную деятельность.

В части инженерно-технической укрепленности образовательных учреждений наблюдается следующее:

- наружное освещение в темное время суток имеется практически во всех образовательных учреждения, в МОУ «СОШ № 22» освещение запланировано восстановить;

- ограждение имеют все 24 общеобразовательные учреждения, из них в 11 ОУ (№№ 4, 5, 7, 12, 14, 15, 22, 35, 36) необходимо частичное восстановление (ремонт) секций ограждения. Ограждение отсутствует в учреждениях дополнительного образования. И не смотря на то, что проектом строительства этих учреждений не предусмотрено ограждение руководителям данных учреждений (В.А Ивановой, Т.Б. Гречине, В.Б. Песнину) этот вопрос необходимо продумать и решить.

Во время приемки ОУ к началу учебного года проверялись документы: антитеррористический паспорт (п.10, 18, 19, 25, 26), план антитеррористических мероприятий ОУ и наличие стенда с антитеррористической тематикой.

Все образовательные учреждения имеют Паспорт антитеррористической и противодиверсионной защищенности образовательного учреждения, согласованный с территориальными органами МВД, ФСБ, МЧС РФ, но на момент приемки вместе с паспортом не было представлено ни одного нового листа-согласования с УВД по городскому округу Первоуральск.

Кроме этого ежегодно, до 20 декабря делается корректировка антитеррористического паспорта. На момент приемки корректировка сделана только в 8 ОУ (№№ 2, 5, 7, 12, 15, 21, 28, ДЮСШ, ЦДТ).

Из проверенных документов можно сделать следующие выводы:

- в документах большинства ОУ не отражена динамика накопления средств исключение составляют ОУ №№ 2, 9, 26, 29;

- нет отметки о выполнении в планах первоочередных и долгосрочных мероприятий (п.25, 26) у ОУ №№ 4, 7, 11, 14, 22, 32, 35, ЦДТ, а в ОУ №№ 11, 14, 19, 20, 38, 40 они выполнены и требуют обновления;

- не был представлен план антитеррористических и противодиверсионных мероприятий своего образовательного учреждения в ОУ №№ 3, 14, 16.

- стенд с тематикой «Терроризму ­– нет!!!» имеется в каждом образовательном учреждении.

В течение 2010-2011 учебного года были проведены тематические проверки 11 общеобразовательных учреждения – №№ 1, 4, 11, 12, 15, 16, 20, л. 21, 22, 26, 28.

Объекты проверки:

На основании представленных документов были сделаны следующие выводы:

Однако отдельные документы требуют более точной детальной доработки (приказы, план, схемы оповещения и связи), некоторые инструкции – разработки, журнал регистрации инструктажей – аккуратности заполнения, акты по результатам проведения тренировок – выводов и действий, направленных на улучшение положения.

Проблемы в обеспечении безопасности объектов образовательных учреждений:

Проблемы в организации и проведении учебных сборов с юношами 10-х классов

Проблемы в вопросах подготовки сотрудников по ГО и ЧС


Задачи на 2012 год

1. Продолжить работу по укреплению антитеррористической защищенности ОУ.

2. Взять под контроль:

  1. устранение замечаний, сделанных в ходе тематических проверок 2011 года;

  2. уровень практической готовности руководящего состава и нештатных аварийно-спасательных звеньев к выполнению возложенных на них задач при возникновении чрезвычайных ситуаций;

  3. оснащение нештатных аварийно-спасательных звеньев табельным имуществом, а личный состав – индивидуальными средствами защиты;

  4. пополнение материально-технической базы курса «Основы безопасности и жизнедеятельности»;

  5. корректировку паспортов антитеррористической и противодиверсионной безопасности;

  6. восстановление полос препятствий.

3. Провести:

  1. конкурс «Лучший преподаватель-организатор ОБЖ»;

  2. весенние соревнования «Школа безопасности»;

  3. обучающую командно-штабную тренировку для начальников штабов ГО;

  4. обучающее занятие по подготовке документации по антитеррору, ГО и ЧС с ответственными за ее ведение.

4. Обеспечить участие городской команды в областных соревнованиях «Школа безопасности».


^ 11. Организация отдыха, оздоровления и занятости подростков

11.1. Меры по повышению качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей и подростков

В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 04.03.2011г. № 188-ПП «О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2011г.» для городского округа Первоуральск определены целевые показатели охвата детей оздоровлением. Они составляют:

- 1245 человек – оздоровление в санаторно-оздоровительных лагерях;

- 1176 человек – в загородных лагерях;

- 3302 человека – в лагерях с дневным пребыванием детей;

- 5350 человек – иные формы оздоровления.

В целях обеспечения отдыха и оздоровления детей в каникулярное время в городском округе Первоуральск Управлением образования проведены следующие мероприятия.

- Изданы Постановления Главы городского округа Первоуральск от 31.03.2011 года № 661 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2011 году», от 15.04.20011 года № 842 «О внесении дополнений в Постановления Главы городского округа Первоуральск от 31.03.2011 года № 661 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2011 году»;

- В Управлении образования городского округа Первоуральск создан отдел организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;

- Определены квоты по приобретению путевок в оздоровительные учреждения для юридических и физических лиц, утвержденные городской межведомственной оздоровительной комиссией (протокол заседания от 19 апреля 2011 года);

- Заключено соглашение с Министерством общего и профессионального образования Свердловской области «О предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета Свердловской области местному бюджету городского округа Первоуральск на организацию отдыха детей в каникулярное время в 2011 году», согласно которого объем средств, предоставляемых из областного бюджета местному бюджету составляет 30 млн. руб., объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа Первоуральск, составляет 9 млн. рублей;

- Конкурсная документация на приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря и санаторно-оздоровительные лагеря своевременно размещена на официальном сайте.

В 2011 году в городском округе Первоуральск отдых и оздоровление детей в летний период был организован на базе загородного оздоровительного лагеря, санаторных лагерей и лагерей с дневным пребыванием детей.

Лагеря с дневным пребыванием детей организованы при образовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования детей (дворовых клубах, ЦДТ, ДЮСШ, ДЮСШ МУ СОЦ «Старт», МУ «Ледовый дворец спорта»), всего 48 площадок.

1 смена – с 30.05.2011 года по 21.06.2011 года;

2 смена – с 23.06.2011 года по 13.07.2011 года.

Охват детей отдыхом в лагерях с дневным пребыванием детей составляет 3321 человек (в том числе 219 из льготных категорий), что выше целевого показателя на 19 человек.

Бесплатные путевки в лагеря с дневным пребыванием предоставлялись следующим категория детей:

детям, оставшимся без попечения родителей,

детям, вернувшимся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа;

детям из многодетных семей;

детям безработных родителей;

детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца;

детям работников организаций всех форм собственности, совокупный доход семьи которых ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области.

Дети, у которых родители работают в государственных и муниципальных учреждениях оплачивают 10% от стоимости путевки (219,34 руб.), Для остальных категорий 20% от стоимости путевки (438,68 руб.).

Ежегодно Управлением образования проводится городской конкурс среди лагерей с дневным пребыванием детей на лучшую организацию деятельности лагерей. Цель конкурса: определить качество организации летнего отдыха детей в условиях лагеря с дневным пребыванием.

Результаты конкурса этого года показали следующее:

-во всех лагерях разработаны программы организации летнего отдыха в лагере с дневным пребыванием детей;

-штат лагеря полностью укомплектован;

-работают детские объединения разных направленностей, что позволяет учащимся во время отдыха выбрать занятие по интересам (художественно-эстетической направленности, физкультурно-спортивной, социально-педагогической);

-в большинстве лагерей смены организованы в форме сюжетно-ролевой игры, посвященной 50-летию полета Юрия Гагарина в космос;

-в течение смен организованы акции различной направленности (трудовые десанты, социальные акции и др.);

- разработаны планы совместной деятельности с Управлением культуры, Управлением физкультуры и спорта.

Результаты работы оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, показали, что деятельность осуществлялась в соответствии с требованиями, предъявляемыми к лагерям с дневным пребыванием. Сотрудники лагерей профессионально, творчески подходили к организации летнего отдыха детей и подростков. Особое внимание уделяли обеспечению условий по безопасной жизнедеятельности отдыхающих, их оздоровлению и досугу.

Кроме того, оздоровление детей проводилось в загородном лагере «Гагаринский», в который функционировал в 3 смены, всего отдохнуло 1197 детей (в том числе 240 из льготных категорий), что выше целевого показателя на 31.

Стоимость путевки 10833-90 руб.

Бесплатные путевки в загородный оздоровительный лагерь предоставлялись следующим категория детей:

детям, оставшимся без попечения родителей,

детям, вернувшимся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа;

детям из многодетных семей;

детям безработных родителей;

детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца;

детям работников организаций всех форм собственности, совокупный доход семьи которых ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области.

Дети, у которых родители работают в государственных и муниципальных учреждениях оплачивают 10% от стоимости путевки (1083-39 руб.), Для остальных категорий 20% от стоимости путевки (2166-78 руб.).

Смены были организованы в форме сюжетно – ролевой игры:

- в 1 смену – «Страна Фэнтези, или в поисках алмазной россыпи» (идея темы: «Ищем алмазную россыпь, соблюдая ПДД»);

- во 2 смену проходила игра под названием «Давайте сами построим свой будущий мир». Идея данной игры – создание экологически чистых условий для жизни людей на разных планетах: «Планета мечты», «Лунные муравьи» и т. д. В рамках идеи, положенной в основу данной игры, проходили все общелагерные мероприятия.

- в 3 смену проходила профсоюзная игра под названием «Киностудия «Радужка».

Организация работы в лагере осуществлялась по следующим направлениям:

- спортивно-оздоровительное. Основными мероприятиями данного направления являлись: утренняя гимнастика, индивидуальные беседы о ЗОЖ, прогулки, сбалансированное питание и т.д. В лагере проводилась спортивно – оздоровительная работа: посещение бассейна (в 1 смену), соревнования по футболу, пионерболу и т.д. В лагере работали инструкторы по физической культуре, которые организовывали подвижные игры; инструкторы по плаванию.

- образовательное. Данное направление предусматривает работу объединений дополнительного образования.

В лагере работали кружки: «Студия танца»; «Пляшущие человечки»; «Волшебный завиток»; студия караоке «До- ре – ми - фасолька»; библиотека.

-познавательное. Реализация мероприятий данного направления способствует формированию познавательного интереса, развитию патриотических качеств личности. В рамках данного направления проводятся мероприятия: «День защиты зеленой травы», «Космический бой»; экскурсии по экологической тропе и т. д.

- трудовое. Основными мероприятиями данного направления являются трудовые десанты, дежурство по лагерю и в корпусах (в организации дежурства принимают участие дети и подростки в возрасте с 10 по 15 лет);

- самоуправление. Цель данного направления - формирование и развитие лидерских качеств у детей и подростков. Достижение данной цели предусматривается через работу Совета дела, в состав которого входят по 1 представителю от каждого отряда.

Таким образом, в загородном оздоровительном лагере, который функционировал на базе ФОК «Гагаринский», были созданы условия для полноценного отдыха детей и подростков в летний период.

По санаторно-курортному оздоровлению детей было заявлено 4 конкурса на приобретение путевок в санатории с различным профилем заболеваний. Конкурсные процедуры проводились в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Победителями конкурсов на санаторно-курортное оздоровление детей были признаны:

  1. Санаторий – профилакторий «Дюжонок», который предоставил 435 путевок. За летний период отдохнуло 198 детей.

  2. Санаторий – профилакторий «Соколиный камень», который предоставил 570 путевок. За летний период отдохнуло 217 детей.

  3. Санаторий – профилакторий «Лесная сказка», который предоставил 210 путевок, все в летний период.

  4. ДСОК «Жемчужина России» в г. Анапа. В лагере отдохнули 30 детей.

Путевки в детские санатории и санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия являются бесплатными для родителей.

На остатки областной субсидии и внебюджетных средств приобретены 4 (четыре) путевки в ЗАО «Курорт «Усть-Качка» на заезд с 26.12.2011 по 15.01.2012г. Стоимость путевки составляет 26 250-00руб.

Общее количество путевок в санаторные лагеря составило 1249 штук, в том числе, в летний период -655 шт., что составляет 53 % от общего количества.

Таким образом, в лагерях с дневным пребыванием детей, загородном лагере, санаторных лагерях отдохнуло и оздоровилось 5173 человека.

Иные формы оздоровления.

В летний период для воспитанников, занимающихся в объединениях туристско – краеведческой направленности МОУ ДОД «Центр детского творчества», была предоставлена возможность участвовать в следующих мероприятиях:

- походах по реке Чусовая; на Северный Урал;

- в областных чемпионатах и фестивалях по спортивному ориентированию, рафтингу;

- в Кубке России по радиоуправляемым моделям электролетов.

Воспитанники парашютно – десантного клуба «Саланг» (60 чел.) традиционно приняли участие в учебно – тренировочных сборах на аэродроме п. Логиново, включающих теоретические занятия и прыжки с парашютом.

В течение лета продолжалась работа с одаренными детьми: несмотря на то, что в этом году не был организован городской лагерь для одаренных детей «Надежда России», талантливым детям (62 чел.) была предоставлена возможность обучаться в летней интеллект – школе «Корифей +», которая работала на базе ФОК «Гагаринский».

17 подростков из Первоуральска традиционно приняли участие во Всероссийском сборе разновозрастных объединений «Оранжевое лето – 2011». За 4 прошедших года наши дети как наиболее активные 5 раз были награждены путевками во Всероссийский центр «Орленок».

В городском округе Первоуральск создаются условия и для развития спортивно одаренных детей. Команда МОУ №4 (16 чел.), став победителем областного этапа «Президентских состязаний», представляла Свердловскую область на Всероссийских соревнованиях в ВЦ «Океан» (г. Владивосток).

В рамках проведения профилактической работы 10 представителей Первоуральска приняли участие в тематическом слете для подростков и молодежи «Трезвость. Лидерство. Успех», который проходил в Артемовском городском округе (ст. Егоршино). Воспитанники дворового клуба «Пограничник» приняли участие в поисковых работах в местах боевых действий в период Великой Отечественной войны в составе поискового отряда «Возрождение».


^ 11.2. Меры по улучшению инфраструктуры и материально – технической базы загородных оздоровительных лагерей

Состояние материально-техническая базы оздоровительных учреждений городского округа Первоуральск оценивается удовлетворительно:

- Здания, специально оборудованные помещения (основные и вспомогательные), спортивные и игровые площадки, бассейны, приборы и оборудование приведены в соответствие с санитарно-гигиеническими требованиями, требованиями пожарной и электробезопасности.

- Материально-техническая база приведена в соответствие нормам санитарно-эпидемиологического режима, пожарной безопасности;

- Осуществлен подбор квалифицированного медицинского, педагогического персонала, а также персонала пищеблоков;

- Выполнено соблюдение правил поведения на воде, проведены мероприятия по профилактике детского травматизма во время массовых мероприятий, туристских походов, общественно полезных работ;

- Созданы условия для обеспечения комплексной безопасности учреждений отдыха и оздоровления детей.


^ 11.3. Обеспечение безопасности детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и оздоровления, а также во время их проезда к месту отдыха и обратно

Перевозку детей к местам отдыха и обратно (в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов) оздоровительные учреждения осуществляли самостоятельно с выполнением следующих требований безопасности:

- наличие лицензии у автотранстпортного предприятия на осуществление перевозки детей и лицензионной карточки на автотранстпорное средство,

- соответствие предоставленного автобуса ГОСТу Р51160-98,

- сопровождение автобуса (ов) сотрудниками ГИБДД при перевозке детей на дальние расстояния,

- оборудование автобусов специальными знаками,

- наличие у водителя путевого листа,

- наличие отметки о предрейсовом осмотре водителя,

- наличие отметки о проверке состояния автобуса,

- осуществление перевозки детей только в светлое время суток.

Для обеспечения безопасности детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и оздоровления на территориях этих организаций:

- установлено видеонаблюдение,

- усилен пропускной контроль,

- организовано патрулирование территории сотрудниками охранных предприятий,

- организован круглосуточный пост охраны в зданиях, где расположены жилье, спортивно-оздоровительные и культурно-развлекательные помещения,

- водные объекты оборудованы спасательными постами,

-водные объекты оборудованы медицинскими пунктами первой медицинской помощи,

-педагогические и медицинские кадры прошли инструктажи по пожарной безопасности, по мерам на случай ЧС, по охране жизни и здоровья детей, инструктажи по правилам проведения массовых мероприятий, инструктажи по оказанию первой медицинской помощи.

В адрес оздоровительных учреждений, находящихся на территории городского округа Первоуральск (санаторий-профилакторий «Лесная сказка» ОАО Динур, санаторий-профилакторий «Соколиный камень», санаторий-профилакторий «Дюжонок», ФОК «Гагаринский»), были направлены письма с рекомендациями об усилении контроля за условиями безопасности детей.

Проведены мероприятия:

Проведены внеплановые анкетирования детей с целью выявления недочетов в организации досуговых мероприятий.


^ 11.4. Страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и оздоровления, а также во время их проезда к месту отдыха и обратно

Во время пребывания детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления, а также во время их проезда к месту отдыха и обратно, на территории Свердловской области не производилось дополнительное страхование к обязательному медицинскому страхованию.

Во время поездки детей в ООО Детский санаторно-оздоровительный комплекс «Жемчужина России» (г. Анапа) осуществлялось дополнительное к обязательному медицинскому страхованию, страхование медицинских и медико-транспорных расходов на все время поездки несовершеннолетнего.

Во время пребывания детей в ООО Детский санаторно-оздоровительный комплекс «Жемчужина России» (г. Анапа) не осуществлялось дополнительное страхование к обязательному медицинскому страхованию.

Родителям (законным представителям) даны рекомендации по страхованию детей на период отдыха. Был предложен перечень организаций, осуществляющих данный вид страхования.


^ 11.5. Подготовка квалифицированных кадров, владеющих современными педагогическими и оздоровительными технологиями

Для подготовки работников к летней оздоровительной кампании детей в Управлении образовании городского округа Первоуральск проведены:

1. Совещания и семинары с работниками оздоровительных учреждений (директорами, заместителями директоров, медицинскими и педагогическими работниками) по вопросам проведения оздоровительной кампании 2011 года:

- семинар «Лето-2011: опыт организации летней занятости детей и подростков»,

- консультативно-методическое совещание «Программы деятельности лагеря с дневгым пребыванием»,

- совещание с начальниками лагерей с дневным пребыванием «Об организации деятельности детей в условиях оздоровительного лагеря с дневным пребыванием».

2. Разработаны рекомендации по составлению отчета о деятельности лагеря с дневным пребыванием детей.

3. Подготовлены методические рекомендации, включающие в себя нормативную базу по охране труда, пожарной безопасности, методическому и кадровому обеспечению.

4. Оказана консультативная помощь впервые назначенным начальникам лагерей с дневным пребыванием по организации лагеря.

Учреждения отдыха и оздоровления детей и подростков обеспечены квалифицированными педагогическими кадрами, имеющими педагогическую подготовку для работы с детьми различных социальных и возрастных категорий, владеющими современными педагогическими технологиями. Кроме того, в учреждениях организован учебный процесс в дни, приходящиеся на учебное время.

Учреждения отдыха и оздоровления детей и подростков обеспечены квалифицированными медицинскими кадрами, имеющими лицензию по различным видам медицинской деятельности.


^ 11.6. Реализация программ трудовой занятости несовершеннолетних в каникулярное время

Информация о начале летней трудовой кампании – 2011 и работе «отрядов мэра» была представлена на совещании заместителей руководителей по воспитательной работе 20 апреля 2011 года, в средствах массовой информации: на радио «Свежий ветер» (информационный блок), на телеканалах ПТВ, Евразия (выпуск новостей), в газетах «Вечерний Первоуральск», «Уральский трубник», «Городские вести», «Новая газета», Школьный квартал, на заседаниях ТКДН и ЗП, размещена на информационных стендах в ОДН УВД и УИИ.

Трудоустройство подростков осуществлялось через молодежную биржу труда при Управлении образования и велось по 2 направлениям:

- за счет средств работодателя;

Хлебокомбинат – 30 человек,

ОАО «Динур» - 30 человек,

ОАО Уралтрубпром – 30 человек,

Почтамт – 20 человек,

ФОК «Гагаринский» - 5 человек,

ОАО «Амарант» - 3 человека,

ЗАО «Продтовары» - по заявке,

Сеть магазинов «Кировский» - по заявке,

Билимбаевский лесхоз – 20 человек (прополка саженцев).

-за счет средств муниципального образования (отряды мэра).


^ Наименование предприятия, в котором трудоустраивались подростки

Всего

трудоустроено подростков

В т.ч

Июнь 2011

Июль 2011

Август 2011

1

2

3

4

5

ООО «УК Коммунальный сервис»

10

5

5

-

ООО «УК Коммунальный сервис» (п. Билимбай)

10

5

5

-

ООО «Чистюля»

60

30

30

-

ТСЖ «Даниловское»

10

10

-

-

ПЖКУ «Динас»

30

9

11

10

ООО «Западные окраины»

75

31

30

14

ИТОГО

195

90

81

24

В 2011 г. на формирование «отрядов мэра» Администрацией городского округа Первоуральск выделено 801,44 тыс. рублей.

Как и в предыдущие годы, временные рабочие места для несовершеннолетних были организованы молодежной биржей труда (далее МБТ) с учетом требований законодательства о труде и охране труда.

В Центре социально-психологической помощи молодежи Управления образования городского округа Первоуральск для подростков проводились консультации специалистов МБТ, юрисконсульта, оформлялись необходимые документы для трудоустройства несовершеннолетних, заключались трехсторонние договоры (Управление образования городского округа Первоуральск, работодатель, работник).

В соответствии с федеральными, региональными и муниципальными нормативными актами при формировании «отрядов мэра» первоочередное трудоустройство было предоставлено несовершеннолетним:

- состоящим на учете в территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, ОДН МОБ УВД;

- вернувшимся из воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа и условно осужденным;

- сиротам, оставшимся без попечения родителей;

- из малообеспеченных семей и семей «группы риска»;

- чьи родители лишились работы (статус безработного).

Заработная плата подростка начислялась исходя из Минимального размера оплаты труда 4 430 руб, что составляла с учетом налоговых вычетов 2758,96 руб. за 22 смены. Каждый из трудоустроенных подростков помимо заработной платы получал материальную поддержку от 997 до 1400 руб. (за 22 смены) от центра занятости населения го Первоуральск. Рабочее время подростков 2,5 часа в день при пятидневной рабочей неделе (выходные дни: суббота и воскресенье).

Как и в прошлом году на организацию летней молодежной биржи труда Министерством по физической культуре, спорту и молодежной политики Свердловской области выделены денежные средства (2010 год – 18 495 руб., 2011 год – 20 000 руб.). На выделенные средства был принят по договору педагог, организующий трудоустройство и трудовые выходы 1 «отряда мэра» в количестве 15 человек.

Подростки, которые работали в отрядах мэра, трудились на благоустройстве социально значимых территориях городского округа Первоуральск.

Трудоустройство в «отряды мэра» осуществлялось на основании подписанного договора Управления образования городского округа Первоуральск с Работодателем в соответствии с которым гарантирована полная компенсация затрат предприятия на трудоустройство подростка.

В городе Первоуральск трудоустройство осуществлялось через ТСЖ «Даниловское», «ПЖКУ п. Динас». В данных организациях несовершеннолетние были закреплены за сотрудниками управляющих компаний, которые обеспечивали фронт работ, безопасные условия труда и контроль за выполнением работ трудоустроенных подростков. В ООО «УК Коммунальный Сервис», ООО «Чистюля» ответственность за жизнь и здоровье была возложена на сотрудников Центра социально-психологической помощи молодежи. В сельских территориях подростки были трудоустроены через ООО «Западные окраины», ООО «УК Коммунальный Сервис», организацией трудовых выходов занимались педагоги общеобразовательных учреждений.

За летний период 2011 года было сформировано 23 трудовых отряда численностью от 5 до 15 человек, 11 отрядов в городе и 12 отрядов в сельских территориях (Кузино, Прогресс, Новоуткинск, Билимбай) в которые было трудоустроено 195 человек.

На основании Постановления Правительства Свердловской области от 12.04.2011 г. № 402-ПП «О поддержке движения студенческих отрядов в Свердловской области в 2011 – 2015 годах» в соответствии с Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 31.03.2011 года № 661 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2011 году», с 01 июня по 31 августа 2011 года на территории городского округа Первоуральск организованы и проведены добровольческие акции «Доброе дело!», «Мой любимый школьный двор», «Звонкое лето!».

Добровольческие акции способствовали созданию условий для организации занятости и организованного досуга несовершеннолетних в летний период 2011 года, а также развитию молодежного добровольческого движения в городском округе Первоуральск и популяризации идей, ценностей и практики добровольчества.

Акция «Доброе дело!» проводилась в течение трех летних месяцев. Добровольцы, принимающие участие в указанной акции благоустраивали и озеленяли территории подшефных МДОУ, улиц, дворов, пустырей, исторических (мемориальных) мест; оказывали помощь одиноким, пожилым людям, инвалидам; собирали одежду, книги, канцелярские товары для нуждающихся в помощи детей (к 1 сентября) и т.д. В акции приняли участие 29 образовательных учреждений в количестве 987 человек.

В июне и августе организована и проведена добровольческая акция «Мой любимый школьный двор!», направленная на благоустройство территории образовательного учреждения. В акции приняли участие 28 образовательных учреждений в количестве 1364 человек.

Участники акции «Звонкое лето!» в течение июня – июля работали помощниками воспитателей в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на базе образовательных учреждений – в количестве 120 человек.

В апреле 2011 года проводилась ежегодная общероссийская добровольческая акция «Весенняя неделя добра». Акция проводилась в рамках городского фестиваля «Поколение XXI века», в которой участвовало 20 ОУ городского округа Первоуральска и МОУ ДОД, количество участников 9809 человек. Акция «Неделя добра» проводилась в 2 этапа:

1. Благоустройство и озеленение территорий города, уборка исторических (мемориальных) мест, сбор одежды, книг, канцелярских товаров для нуждающихся в помощи детей, помощь пожилым и одиноким людям, людям с ограниченными физическими возможностями.

2. 27 апреля 2011 в МОУ ДОД ЦДТ проводился благотворительный концерт «От сердца к сердцу», в котором участвовали 8 школ (2, 6, 7, 9, 10, 11, 15, 32).


^ 11.7. Профориентация подростков

В марте 2011 года была проведена неделя профориентации для учащихся 1-6 классов ОУ города. В неделе участвовали 356 человек.

В рамках недели профориентации учащихся были организованы:

1. Экскурсии на Первоуральский почтамт УФПС Свердловской области-филиала ФГУП "Почта России";

2. Профдиагностика учащихся

3. Завершал неделю профориентации конкурс «Мир профессий», который проходил 18 марта 2011 в МОУ ДОД ЦДТ. В конкурсе приняли участие 189 человек из всех ОУ городского округа Первоуральск. 18 марта в фойе МОУ ДОД ЦДТ была организована выставка работ участников городского конкурса « Мир профессий».

В апреле 2011 г. учащиеся Новоуткинской Школы-интерната посетили День открытых дверей в Первоуральском политехническом техникуме.

В октябре-ноябре 2011 года в целях профориентации учащихся 7 – 11 классов специалисты Управления образования городского округа Первоуральска организовали:

1.Экскурсии на предприятия:

На ОАО «Челябинский трубопрокатный завод». Данную экскурсию посетили учащиеся ОУ №№ 2 и 12 (89 человек).

На ООО «Пальметта». Экскурсию посетили учащиеся ОУ № 32 (29 человек).

На «Областную станцию переливания крови». Экскурсию посетили учащиеся ОУ №№ 11, 20, 32 (71 человек);

На ОАО «Первоуральский новотрубный завод». Экскурсию посетили учащиеся ОУ №№ 9, 12, 10, 20, 3, 2, 22, 7, 22 (446 человек).

На ОАО «Динур». Экскурсию посетили учащиеся ОУ № 10 (25 человек).

На ГУ МЧС. Экскурсию посетили учащиеся Новоуткинской школы-интерната (34 человека).

2. Единый городской информационный день для профориентационной диагностики учащихся 9-11 классов при содействии Издательского дома «Дубровских». В рамках информационного дня проходила встреча с представителями высших и средних профессиональных учебных учреждений. На встрече присутствовали учащиеся ОУ 1, 2, 4, 5, 6, 7, 11, 12, 21, 22, 29, 32, 36 (всего 204 человека).

3. Профдиагностика учащихся. С помощью данной диагностики возможно решать следующие задачи:

В профдиагностике участвовали обучающиеся ОУ № 6, 4, 11, Новоуткинской школы-интернат, всего 184 человека.

4. Консультации по учебным заведениям города и Уральского региона.

Профориентационная работа позволяет подросткам найти профессиональные ориентиры.

На следующем этапе необходимо выстроить модель профориентационных мероприятий с целью использования системного подхода в работе с подростками по планированию их профессионального пути.


Заключение

Согласно концепции долгосрочного социально – экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, необходимым условием динамичного экономического роста и социального развития общества является модернизация системы образования.

В основу современной модели образования должны быть положены такие принципы, как открытость образования к внешним запросам, применение проектных методов, конкурсное выявление и поддержка лидеров, успешно реализующих новые подходы на практике, адресность инструментов ресурсной поддержки и комплексный характер принимаемых решений.

Деятельность Управления образования в 2011 г. строилась на выполнении мероприятий региональных и муниципальных целевых программ в сфере образования и была направлена на обеспечение последовательной реализации государственной образовательной политики по развитию потенциала системы образования городского округа Первоуральск, обеспечение прав граждан на качественное, доступное, адаптивное образование, обеспечение максимального соответствия предлагаемых образовательных услуг тенденциям социально-экономического развития региона и города.

В результате проведённого анализа деятельности Управления образования и образовательных учреждений обозначены актуальные проблемы и поставлены приоритетные задачи.

^ Общими для системы образования городского округа Первоуральск являются следующие проблемы:

- низкая динамика привлечения в сферу образования города молодых педагогических кадров;

- условия для предоставления качественного образования детям с ограниченными возможностями здоровья в неспециализированных образовательных учреждениях остаются недостаточными, несмотря на реализацию мероприятий целевой программы «Доступная среда»;

- недостаточная нормативно-правовая база по организации сетевого взаимодействия учреждений дополнительного образования детей и общеобразовательных учреждений;

- недостаточная эффективность системы профилактической и оздоровительной работы, внедрения во все сферы учебной и внеучебной деятельности инновационных программ по здоровьесбережению детей.

^ В дошкольном образовании спектр проблем достаточно широк и серьёзен. В их числе такие, как:

- недостаточность количества форм предоставления образовательных услуг с целью обеспечения равного стартового уровня детей при поступлении в школу;

- необходимость приведения условий образовательного процесса в соответствие нормативным требованиям;

- недостаточность созданных условий для обеспечения преемственности дошкольного и начального образования;
- недостаточная востребованность работниками МДОУ созданных условий для повышения профессионального мастерства, творческого потенциала и престижа труда педагогических работников дошкольного образования;
- сформированная кадровая политика в достаточной степени не обеспечивает успешность и конкурентоспособность МДОУ.

При их решении сохраняется главная задача - обеспечение современного качества образования на основе соответствия актуальным и перспективным потребностям личности и общества, достижение устойчивых высоких показателей развития ребенка, родителя, педагога.

^ В общем образовании отмечены

- недостаточная согласованность действий субъектов муниципальной системы оценки качества образования;

- недостаточная разработанность механизмов оценивания результатов работы образовательных учреждений;

- недостаточное развитие в образовательных учреждениях дистанционных форм обучения детей;

- недостаточность условий для развития государственно – общественного характера управления образовательным учреждением;

- недостаточная обеспеченность в образовательных учреждениях материально-технических условий, соответствующих требованиям ФГОС;

- недостаточным остается уровень применения педагогами ИКТ в учебном процессе;

- несмотря на то, что в городе сложилась определенная система по созданию условий, обеспечивающих качественную организацию и проведение государственной (итоговой) аттестации, проблемой остается недостаточная квалификация педагогов в области современных технологий оценивания предметных и метапредметных результатов образования, проблемного диалога, продуктивного чтения.

^ В дополнительном образовании выявлены

- используемые подходы к организации работы с одаренными детьми не являются эффективными;

- достаточные условия для технического творчества детей отсутствуют, несмотря на работу кружков научно – технической направленности в системе дополнительного образования;

- содержание программ дополнительного образования по естественнонаучной и научно – технической направленностям в достаточной мере не отвечает уровню развития современных наук.


В целях обес­пе­чения ин­но­ваци­он­но­го ха­рак­те­ра развития образовательных учреждений, реализации мероприятий по мо­дер­ни­зации сис­те­мы об­ра­зова­ния города, повышения квалификации про­фес­си­ональ­ных кад­ров, фор­ми­рова­ния ме­ханиз­мов оцен­ки ка­чест­ва образования, решения названных выше проблем определим приоритетные задачи.

Задачи на 2012 г.

1. Обеспечить реализацию государственной образовательной политики через выполнение целевых муниципальных программ в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования.

2. Организовать проведение мониторинга реализации федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения на территории городского округа Первоуральск.

3. Продолжить работу по целенаправленному, непрерывному повышению уровня квалификации педагогических работников с целью повышения:

- методологической культуры,

- качества образования.

4. Продолжить мероприятия по привлечению и закреплению молодых специалистов в образовательных учреждениях города.

5. Создать условия для использования возможностей программного продукта «Сетевой город» с целью выстраивания системы мониторинга и оценки качества образования, позволяющей оперативно получать достоверную информацию обо всех образовательных учреждения, расположенных на территории Первоуральска.

6. Продолжить работу по использованию различных форм расширения общественного участия в управлении образованием за счет эффективности государственно-общественного характера управления образовательным учреждением, повышения открытости и прозрачности его деятельности.

7. Разработать и апробировать модель развития индивидуальных способностей талантливых детей на основе сетевого взаимодействия учреждений общего и дополнительного образования.

8. Обеспечить дос­туп к ка­чест­вен­но­му об­ще­му об­ра­зова­нию, в том числе к ис­поль­зо­ванию дис­танци­он­ных тех­но­логий де­тям с ог­ра­ничен­ны­ми воз­можнос­тя­ми здо­ровья и де­тям-ин­ва­лидам.

9. Обеспечить де­тям школь­но­го воз­раста воз­можность по­лучать дос­тупные ка­чест­вен­ные ус­лу­ги до­пол­ни­тель­но­го об­ра­зова­ния из раз­личных об­ластей зна­ний и сфер де­ятель­нос­ти.

10. Провести необходимые мероприятия по реализации прог­рамм ор­га­низа­ции от­ды­ха, оз­до­ров­ле­ния и вре­мен­ной за­нятос­ти детей, в том чис­ле де­тей с ог­ра­ничен­ны­ми воз­можнос­тя­ми, де­тей-ин­ва­лидов, де­тей, ос­тавших­ся без по­пече­ния ро­дите­лей, и де­тей-си­рот.

11. Обеспечить гражданам, име­ющим дос­туп в сеть Ин­тернет, возможность по­лучать элект­рон­ную ин­форма­цию о де­ятель­нос­ти Управления образования, об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний и о ка­чест­ве пре­дос­тавля­емых ими об­ра­зова­тель­ных ус­луг.

Реализация мероприятий, спланированных с целью выполнения задач, позволит улучшить условия получения образовательных услуг гражданами городского округа Первоуральск и повысит их качество в соответствии с современными стандартами и требованиями, следовательно, приведет к созданию необходимых условий для становления культурной, образованной и дееспособной личности педагогов и обучающихся в сфере гражданских, социальных и профессиональных отношений.





19-terrenkur-1-fizkultura-dlya-zdorovya-sport-za-schet-zdorovya-4.html
19-u-menya-emfizema-i-chast-moih-legkih-bila-udalena-pri-operacii-chem-mne-mozhet-pomoch-iskusstvo-dihaniya.html
19-usloviya-dopuska-tovarov-proishodyashih-iz-inostrannih-gosudarstv-dokumentaciya-dlya-provedeniya-otkritogo-aukciona.html
19-vek-obshaya-harakteristika.html
19-visokoskorostnoj-intellektualnij-zheleznodorozhnij-transport-spravka-o-perechne-tehnologicheskih-platform-predlagaemih.html
19-yanvarya-2012-goda-den-pamyati-i-borbi-stranica-2.html
  • writing.bystrickaya.ru/bubnovskij-m-zhizn-rabochih-po-splavu-breven-v-arhangelskoj-karelii-izvestiya-arhangelskogo-obshestva-izucheniya-russkogo-severa-1911-19-s596-604.html
  • letter.bystrickaya.ru/metodicheskie-ukazaniya-i-zadaniya-dlya-domashnej-kontrolnoj-raboti-1-po-discipline-sistemi-avtomatizirovannogo-proektirovaniya-neftehimicheskih-proizvodstv.html
  • letter.bystrickaya.ru/o-polozhenii-na-blizhnem-vostoke-v-gosudarstvennoj-dume.html
  • grade.bystrickaya.ru/metodicheskie-ukazaniya-metodicheskie-ukazaniya-po-discipline-mikroekonomika.html
  • assessments.bystrickaya.ru/endokrinologiya-dlya-studentov-obuchayushihsya-po-specialnosti.html
  • lektsiya.bystrickaya.ru/pravitelstvo-rostovskoj-oblasti.html
  • tests.bystrickaya.ru/metodicheskaya-razrabotka-uroka-po-skazke-a-platonova-neizvestnij-cvetok.html
  • uchebnik.bystrickaya.ru/verhoglazenko-vladimir-nikolaevich-1963-grr-predislovie-sostavitelya.html
  • lecture.bystrickaya.ru/5-soderzhanie-disciplini-primernij-uchebnij-plan-prilozhenie-2-primernie-perechni-disciplin-dlya-formirovaniya-variativnoj.html
  • desk.bystrickaya.ru/organizaciya-rezhima-i-ohrani-v-ispravitelnih-uchrezhdeniyah-materiali-dlya-podgotovki-k-sessii-slushatelej-6-ogo-kursa.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/mirovoj-finansovij-krizis.html
  • composition.bystrickaya.ru/politika-bezopasnosti-pri-rabote-v-internete-tehnicheskoe-rukovodstvo.html
  • books.bystrickaya.ru/chyornaya-peshka-utopiya-stranica-4.html
  • vospitanie.bystrickaya.ru/zheldeg-kez-kelgen-kompyuterden-moj-dokumenti-bumasinan-mtndk-fajldi-aship-oidar.html
  • thesis.bystrickaya.ru/primernaya-osnovnaya-obrazovatelnaya-programma-obrazovatelnogo-uchrezhdeniya-stranica-29.html
  • notebook.bystrickaya.ru/kniga-1-annotaciya-vknigu-voshli-pervij-i-vtoroj-toma-romana-vojna-i-mir-stranica-72.html
  • laboratornaya.bystrickaya.ru/rassmotrenie-dokladov-predstavlennih-gosudarstvami-stranica-4.html
  • occupation.bystrickaya.ru/mi-predlagaem-sleduyushie-programmi-izucheniya-anglijskogo-yazika-kursi-razgovornogo-anglijskogo.html
  • literatura.bystrickaya.ru/rossii-mozhem-posluzhit-i-ya-prishla-menya-zovut-pobeda-4.html
  • testyi.bystrickaya.ru/8b-pokazateli-raboti-organizacii-po-povisheniyu-udovletvorennosti-obshestva.html
  • institut.bystrickaya.ru/svodnij-spisok-medicinskoj-tehniki-organizatorom-zakupa-kotoroj-vistupaet-too-sk-farmaciya-v-ramkah-celevih-tekushih-transfertov-oblastnim-byudzhetam-byudzhetam-g.html
  • knigi.bystrickaya.ru/shkolnij-psihologo-mediko-pedagogicheskij-konsilium-godovoj-otchet-za-2008-2009-uchebnij-god-municipalnogo-uchrezhdeniya.html
  • shkola.bystrickaya.ru/programma-reformirovaniya-regionalnih-finansov-respubliki-tatarstan-na-2007-2009-godi-perspektivi-realizacii.html
  • school.bystrickaya.ru/m-a-bulgakov-posobie-dlya-nefilologov-dlya-starsheklassnikov-i-studentov-zanimayushihsya-dopolnitelnim-samoobrazovaniem.html
  • kontrolnaya.bystrickaya.ru/proshaj-shkola-uroki-nachinayutsya-148.html
  • desk.bystrickaya.ru/otchet-otdela-vichislitelno-matematiki-za-2007-god.html
  • esse.bystrickaya.ru/promishlennie-lokalnie-seti-ethernet-tcpip-ip.html
  • shkola.bystrickaya.ru/menedzhment-chast-2.html
  • knowledge.bystrickaya.ru/municipalnih-unitarnih-predpriyatij-programma-socialno-ekonomicheskogo-razvitiya-gorodskogo-okruga-gorod-ufa-respubliki.html
  • upbringing.bystrickaya.ru/l-z-zevin-m-p-strepetova-35-stranica-16.html
  • vospitanie.bystrickaya.ru/yuzhnaya-amerika-11-03-2010-g.html
  • obrazovanie.bystrickaya.ru/poryadok-razrabotki-soglasovaniya-i-utverzhdeniya-zadaniya-na-proektirovanie-sistem-pozharotusheniya-i-signalizacii-stranica-4.html
  • shpora.bystrickaya.ru/zasedaniya-postoyannih-komissij-gosudarstvennogo-soveta-udmurtskoj-respubliki.html
  • holiday.bystrickaya.ru/nikto-ne-mozhet-nauchno-dokazat-chto-hrizotil-asbest-opasen-dlya-zdorovya-no-zarubezhnie-konkurenti-trebuyut-povsemestno-zapretit-ego-primenenie-vostorzhestvuet-li-spravedlivost.html
  • control.bystrickaya.ru/elektricheskie-ispitaniya-ka-fobos-grunt-aerokosmicheskie-novosti3.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.